Tijela za izvansudsko rješavanje sporova
Tijelo za izvansudsko rješavanje sporova (eng. Out-of-Court Dispute Settlement Body) je subjekt kojemu je nacionalni koordinator za digitalne usluge certificirao status tijela nadležnog za izvansudsko rješavanje sporova između primatelja usluge (korisnika) i pružatelja internetskih platformi u vezi s odlukama o moderiranju sadržaja.
U Republici Hrvatskoj ulogu nacionalnog koordinatora za digitalne usluge, nadležnog za certificiranje tijela za izvansudsko rješavanje sporova, obavlja HAKOM. U skladu s Aktom o digitalnim uslugama (DSA), ta tijela korisnicima pružaju dodatnu mogućnost osporavanja odluka internetskih platformi, nakon što je prethodno iskorišten interni sustav platforme za rješavanje pritužbi.
Tijela za izvansudsko rješavanje sporova predstavljaju alternativu sudskom postupku te omogućuju brže i troškovno povoljnije rješavanje sporova. Pritom korisnici i dalje zadržavaju pravo pokretanja sudskog postupka, a platforme i korisnici dužni su u postupku sudjelovati u dobroj vjeri.
Kako bi stekao status certificiranog tijela za izvansudsko rješavanje sporova, podnositelj zahtjeva mora ispunjavati uvjete propisane člankom 21. DSA, uključujući:
Tijela za izvansudsko rješavanje sporova osnovana u Republici Hrvatskoj, koja žele steći status certificiranog tijela za izvansudsko rješavanje sporova moći će HAKOM-u, kao nacionalnom koordinatoru za digitalne usluge, podnijeti zahtjev za certificiranje u skladu s uvjetima propisanima člankom 21. DSA i Pravilnikom o kriterijima i načinu certificiranja tijela za izvansudsko rješavanje sporova. Prijedlog Pravilnika trenutačno je na javnom savjetovanju, koje traje od 18. rujna do 19. listopada 2026.
Neovisno o tome postoji li certificirano tijelo u Republici Hrvatskoj, korisnici se, u skladu s DSA, mogu obratiti bilo kojem tijelu za izvansudsko rješavanje sporova certificiranom u nekoj od država članica Europske unije, vodeći računa o području njegove stručnosti i jeziku na kojem djeluje.
Popis certificiranih tijela objavljuje i ažurira Europska komisija te je dostupan na sljedećoj poveznici.
U Republici Hrvatskoj ulogu nacionalnog koordinatora za digitalne usluge, nadležnog za certificiranje tijela za izvansudsko rješavanje sporova, obavlja HAKOM. U skladu s Aktom o digitalnim uslugama (DSA), ta tijela korisnicima pružaju dodatnu mogućnost osporavanja odluka internetskih platformi, nakon što je prethodno iskorišten interni sustav platforme za rješavanje pritužbi.
Tijela za izvansudsko rješavanje sporova predstavljaju alternativu sudskom postupku te omogućuju brže i troškovno povoljnije rješavanje sporova. Pritom korisnici i dalje zadržavaju pravo pokretanja sudskog postupka, a platforme i korisnici dužni su u postupku sudjelovati u dobroj vjeri.
Kako bi stekao status certificiranog tijela za izvansudsko rješavanje sporova, podnositelj zahtjeva mora ispunjavati uvjete propisane člankom 21. DSA, uključujući:
- nepristranost i neovisnost, uključujući financijsku neovisnost, u odnosu na pružatelje internetskih platformi i primatelje usluga
- odgovarajuću stručnost za odlučivanje o sporovima u jednom ili više područja nezakonitog sadržaja ili u vezi s primjenom i provedbom uvjeta korištenja jedne ili više vrsta internetskih platformi
- da njegovi članovi dobivaju naknadu na način koji nije povezan s ishodom postupka
- dostupnost postupka elektroničkim putem, uključujući mogućnost podnošenja zahtjeva i prateće dokumentacije putem interneta
- sposobnost rješavanja sporova brzo, učinkovito i troškovno povoljno, na najmanje jednom službenom jeziku Europske unije
- postupanje prema jasnim, poštenim i javno dostupnim pravilima postupka.
Tijela za izvansudsko rješavanje sporova osnovana u Republici Hrvatskoj, koja žele steći status certificiranog tijela za izvansudsko rješavanje sporova moći će HAKOM-u, kao nacionalnom koordinatoru za digitalne usluge, podnijeti zahtjev za certificiranje u skladu s uvjetima propisanima člankom 21. DSA i Pravilnikom o kriterijima i načinu certificiranja tijela za izvansudsko rješavanje sporova. Prijedlog Pravilnika trenutačno je na javnom savjetovanju, koje traje od 18. rujna do 19. listopada 2026.
Neovisno o tome postoji li certificirano tijelo u Republici Hrvatskoj, korisnici se, u skladu s DSA, mogu obratiti bilo kojem tijelu za izvansudsko rješavanje sporova certificiranom u nekoj od država članica Europske unije, vodeći računa o području njegove stručnosti i jeziku na kojem djeluje.
Popis certificiranih tijela objavljuje i ažurira Europska komisija te je dostupan na sljedećoj poveznici.